高齢者の居場所づくり——集会所を「涼みどころ」として活かせるか

実施：2025-09-09（令和7年9月議会）
種別：一般質問
テーマ：高齢者の居場所づくり／集会所の活用（暑さ・移動制約への対応）

要点3つ

高齢者の「居場所」は、サロン等の集まりとして町内で継続している一方、参加者減や継続性の課題も見えている。
集会所は高齢者支援の拠点になり得るが、冷房設備の有無・故障、移動手段などの条件で使いやすさが大きく変わる。
熱中症は自宅内で起きる例も多く、夏場の命を守る“地域の涼みどころ”をどう増やすかが論点になった。

背景（なぜ聞いたのか）

太良町は高齢化率が高く、地域の集会所や公民館は「集まる場所」として重要な資源です。
一方で、夏の暑さが厳しくなり、「集まりたいのに、暑くて行けない／行っても危ない」状況も現実になっています。
そこで、既存の老人クラブ・サロン等の実態を確認したうえで、集会所を安心して過ごせる拠点として活かす方針を問いました。

質疑応答（要点・4本）

1) いま高齢者の集まりは、どれくらい動いている？

Q. 老人クラブや高齢者サロン等の実態（回数・参加者）を把握しているか。
A.（答弁要旨） 令和6年度実績として、

地域ふれあいサロン：3か所・197回／延べ1,606人
地域（いきいき）サロン：11地区・159回／延べ1,296人
単位老人クラブ：18クラブ／参加率60.5%
などの実績を把握している。

2) 集会所は「夏の居場所」になり得る？（冷房の現状）

Q. 集会所・公民館の冷房（エアコン）整備状況はどうなっているか。
A.（答弁要旨） 行政区55か所のうち、
エアコン設置済み42／設置なし10／故障中1／公民館がない地区2 という状況。

3) 町の「涼みどころ」はどこで、偏りはない？

Q. 町が指定している“涼みどころ”はどこか。移動が難しい高齢者にも届いているか。
A.（答弁要旨） 町内の涼みどころは 4か所（役場・大浦支所・図書館・潮騒館）。
一方で、場所の偏りや移動の問題があり得るため、コミュニティバス活用等も含めて考える必要がある。

4) 熱中症は、どれくらい起きている？どこで起きている？

Q. 太良町民の熱中症救急搬送は何件か。年代・発生場所も把握しているか。
A.（答弁要旨）

件数：令和6年度 19人／令和7年度（8/26現在）11人
令和7年度（8/26現在）の発生場所：住宅内5人／住宅の庭2人／ほか（店舗駐車場・路上など）
年齢層：20代1人／30代1人／60代1人／70代以上8人

一生の視点（解説）

高齢者の居場所は「気合い」では続かない。設備（冷房・バリアフリー）と移動手段で、参加できる人が変わる。
熱中症は“外だけの問題”ではなく、自宅内でも起きている。だからこそ、集会所を「地域の涼みどころ」として増やす議論は、福祉というより命のインフラの話。
いきなり全地区を完璧に、は難しい。まずは「冷房が整っている集会所」から、小さく試す（開放のルール／電気代／見守り）→データを取る→改善の順で進めたい。

一次情報

令和7年9月議会一般質問（音声書き起こしテキストを基に編集）
※正式議事録や動画URLが公開されたら追記予定

▶ 全文（書き起こしテキスト）を読む

（公開され次第追記します）